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我国职业教育为高质量发展提供人力资源支撑

发布时间: 2021-04-14

成(cheng)就“技能(neng)改变人生(sheng)”的精(jing)彩故(gu)事

改革开(kai)放(fang)40多年来,我国(guo)已(yi)建成(cheng)世界规(gui)模最大的(de)职业(ye)教(jiao)育体系(xi)——1.13万(wan)所职业(ye)学(xue)校(xiao)、3088万(wan)在校(xiao)生,职业(ye)教(jiao)育实现历史性跨越。

习近平总(zong)书记强(qiang)调,我(wo)国(guo)经济要(yao)靠实体(ti)经济作支撑,这就需要(yao)大量专业技术人(ren)才(cai),需要(yao)大批(pi)大国(guo)工匠(jiang)。职业教(jiao)育前景广阔、大有(you)可为。

随着我国(guo)进入新发展阶段,产业(ye)升级和(he)(he)经(jing)济结构调整不断加快,各行各业(ye)对(dui)技(ji)术(shu)技(ji)能人才的(de)需求越(yue)来越(yue)紧迫。党的(de)十八大以来,职(zhi)业(ye)教育提质培优、增(zeng)值(zhi)赋能,职(zhi)业(ye)院校毕业(ye)生成为(wei)(wei)我国(guo)产业(ye)大军的(de)主要来源(yuan),成为(wei)(wei)支撑中小企业(ye)聚集发展、区(qu)域产业(ye)转(zhuan)型升级和(he)(he)城(cheng)镇化发展的(de)主力军。

产(chan)(chan)教融合,产(chan)(chan)业大军(jun)的主要来源(yuan)

在现(xian)代(dai)(dai)制造(zao)业(ye)(ye)、现(xian)代(dai)(dai)服务业(ye)(ye)等领(ling)域,一线新(xin)增从(cong)业(ye)(ye)人员70%以上(shang)来自职业院校。

“十三五”时期(qi),制造(zao)(zao)业(ye)(ye)(ye)(ye)重点(dian)领(ling)域(yu)相关高职(zhi)专(zhuan)科专(zhuan)业(ye)(ye)(ye)(ye)点(dian)数(shu)(shu)增长(zhang)21%,招(zhao)生人数(shu)(shu)增长(zhang)近(jin)50%;养老、托幼、家政等相关专(zhuan)业(ye)(ye)(ye)(ye)布点(dian)数(shu)(shu)近(jin)2100个,年(nian)招(zhao)生人数(shu)(shu)达44万人……跟着产业(ye)(ye)(ye)(ye)走(zou),科学规划专(zhuan)业(ye)(ye)(ye)(ye)布局(ju),我国(guo)职(zhi)业(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)育(yu)产教(jiao)融合、校(xiao)企合作正迈向深入。目前,在现代制造(zao)(zao)业(ye)(ye)(ye)(ye)、战略性新兴(xing)产业(ye)(ye)(ye)(ye)和现代服务(wu)业(ye)(ye)(ye)(ye)等领(ling)域(yu),一线新增从业(ye)(ye)(ye)(ye)人员70%以(yi)上来自职(zhi)业(ye)(ye)(ye)(ye)院校(xiao)。

瞄准(zhun)新(xin)能源(yuan)汽车(che)这(zhei)一新(xin)兴产业(ye),长沙(sha)汽车(che)工(gong)业(ye)学校调整(zheng)专业(ye)设(she)置,实现办学的转型升级。“现(xian)在我们共有两大专业(ye)集群(qun),汽车(che)智能制(zhi)造(zao)和汽车(che)现(xian)代服(fu)务。”校(xiao)长胡冬生(sheng)介绍,2012年学(xue)校(xiao)与(yu)比亚迪公司达(da)成(cheng)合(he)作,每(mei)年都能向(xiang)其输送大量能迅速上手的毕业(ye)生(sheng)。此外,学(xue)校(xiao)还和多家车(che)企建立合(he)作关系,学(xue)生(sheng)订单培养率40%以上,就业(ye)率达(da)100%。

山西省晋中(zhong)市太谷(gu)区职业中(zhong)学校(xiao)(xiao)长王福贵(gui)表示,学校(xiao)(xiao)去年(nian)5月刚一(yi)复课,就有多(duo)家企(qi)业上门揽才,80多(duo)名数控焊接专业毕业生全部被山东(dong)、浙江的(de)企(qi)业预定。

培养技术技能(neng)人才、支撑产(chan)业结构转型升级,已经成(cheng)为(wei)越来越多职业院校的(de)责任与共识(shi)。

在江西,12个区域性产教(jiao)融合型(xing)实(shi)训(xun)(xun)基地将进一步(bu)提高(gao)职业院校实(shi)习实(shi)训(xun)(xun)水平,拟投资25亿元建设(she)的(de)全国首个职业教(jiao)育(yu)虚拟仿(fang)真(VR)示范(fan)实(shi)训(xun)(xun)基地,将推(tui)动(dong)人才培养质(zhi)量提升。

在(zai)甘肃,集中力量建设10所高水平高职院校、30个高水平专(zhuan)业群,着力打(da)造35所优(you)质中等职业学校和100个优(you)质专(zhuan)业,成为打(da)造“技能甘(gan)肃”的重(zhong)要支撑。

海口旅(lv)游(you)职业学(xue)校与40多家企业(ye)缔结校企战略合(he)作(zuo)关系(xi),共建(jian)实(shi)习实(shi)训(xun)基(ji)地(di),共同制(zhi)定专业(ye)建(jian)设标准,共同探索(suo)现代学徒制(zhi)。这(zhei)所中职(zhi)学校的(de)学生以(yi)过硬的(de)综合(he)素质连续19年(nian)参与(yu)博鳌(ao)亚洲论坛年(nian)会工作(zuo)。

产(chan)教融合,也已逐渐上(shang)升为不少城市发展的战(zhan)略布局。

上海出台了产教融(rong)(rong)合(he)型城市建(jian)设(she)方案,重点(dian)围(wei)绕(rao)临港自(zi)贸区产教融(rong)(rong)合(he)核心(xin)试(shi)点(dian)区,推(tui)动应用型本科、高职院校(xiao)签订若干重大产教融(rong)(rong)合(he)项目;无锡高新区把区校(xiao)一(yi)体化融(rong)(rong)合(he)发展纳入“十四(si)五”规划,明确提出(chu)推进职业(ye)教(jiao)育(yu)(yu)与产业(ye)需求深度融合、专(zhuan)业(ye)设置与产业(ye)结构全面贯(guan)通、人才培育(yu)(yu)与区域发展全面连(lian)通等(deng)。

通过深化产教融合,高水平职(zhi)业院(yuan)校与当(dang)地(di)经济社会发展同频(pin)共振的格局清晰可见(jian)。

据了解(jie),目前(qian)全国职业学校开设1300余个(ge)专业,覆盖了国民经(jing)济(ji)各领域,专业布(bu)点10余万个(ge)。

技术(shu)赋能,每(mei)个(ge)人都有(you)人生(sheng)出(chu)彩的(de)机会

职业院校(xiao)70%以上学(xue)生来自(zi)农村(cun),许多(duo)家庭(ting)通过职业教育拥有(you)了第一代大(da)学(xue)生。

“职业教(jiao)(jiao)育(yu)与普(pu)通(tong)教(jiao)(jiao)育(yu)是两(liang)种不(bu)同(tong)教(jiao)(jiao)育(yu)类型,具有同(tong)等(deng)重要(yao)地位。”“职教(jiao)(jiao)20条”(《国家职业教(jiao)(jiao)育(yu)改(gai)革(ge)实施方案》)开宗(zong)明义。职业教(jiao)(jiao)育(yu)为千千万万年轻人提(ti)供了人生出(chu)彩(cai)的机会。

在四川省成都市(shi)第一人民医院(yuan)病(bing)房里(li),护(hu)士扎(zha)西祝(zhu)玛照(zhao)顾着(zhe)几(ji)位老年(nian)患者,喂饭、翻身,无微不至。“初中(zhong)毕业那(nei)年,我以(yi)为自己(ji)要放一辈子的羊。做梦(meng)都没想到有一天(tian)会定居成(cheng)都,成(cheng)为一名医院正式职工。”说(shuo)起自己(ji)的经历,扎西祝玛心怀感(gan)激。

扎西祝玛(ma)家在凉山彝族(zu)自治(zhi)州(zhou)木里藏族(zu)自治(zhi)县(xian)俄亚乡子洛村。“是四川(chuan)‘9+3’免费(fei)职业(ye)教育计划改变(bian)了(le)我(wo)的(de)人生,不仅(jin)3年学费(fei)全免,每(mei)月还有300元的(de)生活补助,往返(fan)学校的(de)车费(fei)也(ye)能(neng)报销。”扎西祝玛说。

与扎(zha)西(xi)祝玛一样(yang),受益于职业教(jiao)育(yu)的(de)还(hai)有贵州小伙秦(qin)龙(long)江(jiang)(jiang)。去年,秦(qin)龙(long)江(jiang)(jiang)靠在山(shan)东青岛做船员的(de)收(shou)入,翻盖了老家的(de)房子。2015年,青岛海运职校(xiao)与安顺民(min)族(zu)职校(xiao)结成(cheng)对子(zi),将船员(yuan)培养(yang)作(zuo)为合作(zuo)方向(xiang),秦龙江(jiang)正是(shi)首届航海捕捞专业(ye)的学生。

职(zhi)(zhi)业教(jiao)育,既关乎国计(ji),也涉及(ji)民(min)生。近些年,职(zhi)(zhi)业教(jiao)育在服务就业改善民(min)生等方(fang)面发挥了越来越重要的作用。

——在(zai)脱贫(pin)(pin)攻坚战中,门槛更低(di)、成本(ben)更小、就(jiu)业通(tong)道更为直接的(de)(de)职(zhi)业教(jiao)育(yu),成为教(jiao)育(yu)扶贫(pin)(pin)的(de)(de)“排头兵”。当前,我国职(zhi)业院校70%以(yi)上的(de)(de)学(xue)生(sheng)来自农村,许(xu)多家庭(ting)通(tong)过(guo)职(zhi)业教(jiao)育(yu)实现了(le)拥(yong)有第一(yi)(yi)(yi)代大(da)学(xue)生(sheng)的(de)(de)梦(meng)想,斩(zhan)断了(le)贫(pin)(pin)困代际传递的(de)(de)根(gen)子。“职(zhi)教(jiao)一(yi)(yi)(yi)人,就(jiu)业一(yi)(yi)(yi)个(ge),脱贫(pin)(pin)一(yi)(yi)(yi)家”,让(rang)越(yue)来越(yue)多的(de)(de)家庭(ting)日子越(yue)过(guo)越(yue)红火。

——2019年(nian)高(gao)(gao)职扩(kuo)(kuo)招(zhao)116.4万(wan)(wan)人(ren),2020年(nian)高(gao)(gao)职扩(kuo)(kuo)招(zhao)157.4万(wan)(wan)人(ren),设(she)立中职国(guo)家奖(jiang)学金、扩(kuo)(kuo)大高(gao)(gao)职院校奖(jiang)助(zhu)金覆(fu)盖(gai)面、提高(gao)(gao)补助(zhu)标准……一(yi)大批退役(yi)军人(ren)、下岗失业人(ren)员(yuan)、农民工、高(gao)(gao)素(su)质农民,通过职业教育掌握(wo)一(yi)技(ji)之长,让(rang)人(ren)生更加(jia)出彩。

——通(tong)过实施职(zhi)业(ye)教(jiao)育东西协(xie)(xie)作(zuo)行动(dong)计划,推进东西职(zhi)业(ye)院校协(xie)(xie)作(zuo)全(quan)覆(fu)盖、东西中(zhong)(zhong)职(zhi)招生协(xie)(xie)作(zuo)兜底、职(zhi)业(ye)院校全(quan)面(mian)参与东西劳务协(xie)(xie)作(zuo)等(deng),中(zhong)(zhong)西部贫困地区孩子实现(xian)了“升学有路、就业(ye)有门”。

与(yu)此同时,职业教(jiao)育已(yi)成为我国高(gao)等教(jiao)育迈入普及化阶段(duan)的关键(jian)推(tui)动力。记者从教(jiao)育部(bu)获悉(xi),近两年,全(quan)国高(gao)职(专(zhuan)科)年招生(sheng)已(yi)分别达到483.6万(wan)人、524.3万(wan)人,连续超过普通本科。

教(jiao)育部相关负责人表示,打(da)赢脱贫(pin)攻坚(jian)战后,还要进(jin)一步(bu)(bu)巩(gong)固拓展脱贫(pin)攻坚(jian)成(cheng)果(guo),推(tui)动(dong)乡村全面振兴(xing)。下一步(bu)(bu)将着力(li)推(tui)动(dong)职业教(jiao)育提质培优(you),加强(qiang)涉农职业院校基(ji)础能力(li)建设,在(zai)服务全面实施(shi)乡村振兴(xing)战略中发挥更重要作用。

内涵发展(zhan),增强职业(ye)教(jiao)育(yu)适应性

突出职(zhi)业(ye)教(jiao)育类(lei)型特色,深入推进改革创新,优化(hua)结构与布(bu)局。

“十(shi)四五”规划纲(gang)要明确提出(chu)“增强(qiang)职(zhi)业技术(shu)教(jiao)育(yu)适(shi)应性”,包括突(tu)出(chu)职(zhi)业技术(shu)(技工)教(jiao)育(yu)类(lei)型(xing)特色(se),深入推进改革创新,优化结构与(yu)布(bu)局,大(da)力培养技术(shu)技能人才;深化职(zhi)普(pu)融(rong)通,实现职(zhi)业技术(shu)教(jiao)育(yu)与(yu)普(pu)通教(jiao)育(yu)双向(xiang)互认、纵向(xiang)流动等(deng)。

“这为(wei)我们推(tui)进职(zhi)业教育(yu)(yu)现代化建设、深(shen)化人力资源供给侧(ce)结构性改革,进一(yi)步指明了方(fang)向、打开(kai)了新空间。”教育(yu)(yu)部相关负(fu)责人表示,“如何聚焦重点、疏(shu)通(tong)堵点、破解难点,推(tui)动我国职(zhi)业教育(yu)(yu)内涵发展、高(gao)质(zhi)量发展,已经成(cheng)为(wei)摆在职(zhi)业技术(shu)教育(yu)(yu)战线面前的一(yi)项(xiang)重大课题。”

——提质量,稳(wen)步发展(zhan)本科(ke)层次(ci)(ci)职(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)业(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)。2020年(nian)6月,拥有百年(nian)办学(xue)历史的南(nan)(nan)京工(gong)业(ye)职(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)业(ye)技(ji)术学(xue)院(yuan)更名为(wei)南(nan)(nan)京工(gong)业(ye)职(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)业(ye)技(ji)术大(da)(da)学(xue)。2019年(nian)以来,本科(ke)层次(ci)(ci)职(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)业(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)实质性往(wang)前迈了一(yi)大(da)(da)步,已有27所职(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)业(ye)院(yuan)校独立举办本科(ke)层次(ci)(ci)职(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)业(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu),职(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)业(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)的专(zhuan)科(ke)“天花板”逐步打破(po)。“近年(nian)来,全国已有一(yi)批优质高职(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)学(xue)校新(xin)生录取(qu)分数(shu)普遍超过普通(tong)本科(ke)控(kong)制线。‘十(shi)四五’时期(qi)将(jiang)继(ji)续通(tong)过独立学(xue)院(yuan)转设等方式,整合职(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)业(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)资源,发展(zhan)一(yi)定(ding)规模的本科(ke)层次(ci)(ci)职(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)业(ye)学(xue)校。”教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)部(bu)相关(guan)负(fu)责人(ren)介绍。

——促流(liu)动,“职教高(gao)(gao)考(kao)(kao)”成为招(zhao)(zhao)生(sheng)主(zhu)渠道。这段时间,山东省(sheng)东营市广饶县职业中(zhong)专护理(li)专业学生(sheng)李淑(shu)杰一直(zhi)在认(ren)真复习备考(kao)(kao),“职教高(gao)(gao)考(kao)(kao)技(ji)能(neng)测试(shi)(shi)近在眼前,紧接着就是文(wen)化(hua)课和专业课考(kao)(kao)试(shi)(shi),希望自己能(neng)升入(ru)心仪的大(da)学。”如(ru)今,越(yue)来越(yue)多的中(zhong)职学生(sheng)通过“文(wen)化(hua)素(su)质+职业技(ji)能(neng)”的职教高(gao)(gao)考(kao)(kao)走入(ru)大(da)学。2020年,全国高(gao)(gao)职分类考(kao)(kao)试(shi)(shi)招(zhao)(zhao)生(sheng)逾300万(wan)人(ren),超过高(gao)(gao)职学校招(zhao)(zhao)生(sheng)总数的60%,促进了人(ren)才多元(yuan)发展。

——定标准(zhun),推行“学历证书(shu)+职(zhi)业(ye)(ye)技能等(deng)级证书(shu)”制(zhi)度(du)。前不久,沈阳职(zhi)业(ye)(ye)技术学院汽车检测与维修专业(ye)(ye)学生(sheng)高宇(yu)成功找(zhao)到(dao)了工(gong)作,他(ta)开心地说,“多(duo)亏(kui)了1+X证书(shu)制(zhi)度(du),让我在(zai)择(ze)业(ye)(ye)时(shi)有了更多(duo)选择(ze)。”1+X证书(shu)制(zhi)度(du),是指在(zai)获(huo)得(de)学历证书(shu)基(ji)础上,同时(shi)获(huo)得(de)若干个职(zhi)业(ye)(ye)技能等(deng)级证书(shu)。教(jiao)育部相关负责(ze)人表示(shi): “从实际效(xiao)果看,1+X证书(shu)制(zhi)度(du)既夯(hang)实了学生(sheng)的(de)可持续发展基(ji)础,又拓展了学生(sheng)就业(ye)(ye)创(chuang)业(ye)(ye)本领。‘十(shi)四五’时(shi)期,1+X证书(shu)制(zhi)度(du)试(shi)点工(gong)作将转入常态(tai)化、系统化阶段(duan)。”

此外(wai),面向未来,职业教育在提质培(pei)优、高质量发展以(yi)及“走出去(qu)”等方面,也迈出重要(yao)步伐。

2020年以(yi)来,山东(dong)、江(jiang)西、甘肃(su)等(deng)7个省份共建职业(ye)教(jiao)育创新高地整省试点先后(hou)启(qi)动(dong),江(jiang)苏苏锡常、广东(dong)深圳等(deng)5个城(cheng)市(圈)试点,作为职业(ye)教(jiao)育提质培优(you)的先行(xing)者(zhe)(zhe)、探路者(zhe)(zhe);

“双高计划”是引领(ling)职业(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育新(xin)一轮(lun)重(zhong)大(da)改革的排(pai)头兵、领(ling)头雁。中央财政每年引导资金(jin)20余亿元(yuan),带动大(da)量资源、资金(jin)向(xiang)职业(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育聚集。据了(le)解,“双高计划”立项建设的253个高水平专业(ye)(ye)群面(mian)向(xiang)战略性新(xin)兴产业(ye)(ye)、先进制造业(ye)(ye)、现(xian)代(dai)服务业(ye)(ye)、现(xian)代(dai)农业(ye)(ye),有力支撑了(le)国家(jia)现(xian)代(dai)化经济(ji)体系和区(qu)域经济(ji)社会发展;

在海外建(jian)立17个“鲁班工坊”,“中文+职业(ye)技能”融(rong)合发展,在(zai)全球40多个国家(jia)和地区开(kai)设“中文+职业(ye)技能”特色项目,涉及高(gao)铁、经贸(mao)、旅游、航空等领域……在(zai)服务国家(jia)扩大开(kai)放、“一(yi)带一(yi)路”建设和国际产能合作上(shang),职业(ye)教育也(ye)将发挥更大作用。

展望未(wei)来,职业教育必将大(da)有可为、大(da)有作为,成就更(geng)多“技能改(gai)变人生(sheng)”的(de)精彩故事,书写服(fu)务乡村振兴、助力经济社会发展的(de)崭(zhan)新篇章(zhang)。

 

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