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国务院教育督导委员会办公室yabo官网印发《高等职业院校适应社会需求能力评估暂行办法》的通知

发布时间: 2016-03-14

国务院教育督导委员会办公室yabo官网印发

《高等职业院校适应社会需求能力评估暂行办法》的通知

国教督办〔2016〕3号

各(ge)省、自治(zhi)区(qu)、直辖市教育厅(教委(wei))、教育督导(dao)部门,新疆生产建设兵团yabo官网、教育督导(dao)部门:

《高等(deng)职(zhi)业院校适(shi)应社会(hui)(hui)需求能力评估暂行办法》已经国务院教育督(du)导委员会(hui)(hui)第(di)3次会(hui)(hui)议审议通过,现印发(fa)给你们,请结合实际认真贯彻执行。

2016年学校填报(bao)数据时间和登录网(wang)址另(ling)行通知。

国务院教育督导委员会办(ban)公室

2016年3月14日(ri)


高等职业院校适应社会需求能力评估暂行办法

第一章 总 则

第一条为贯彻落实《国务院yabo官网加快发展现代职业教育的决定》,推动高等职业院校坚持“以立德树人为根本,以服务发展为宗旨,以促进就业为导向”,深化办学机制和教育教学改革,全面提高高等职业院校适应社会需求能力和水平,依据《教育督导条例》,制定本办法。

第二条评估目的

全面(mian)了解高(gao)(gao)等(deng)(deng)职(zhi)业(ye)(ye)(ye)院校(xiao)办(ban)(ban)学(xue)(xue)情况,引导高(gao)(gao)等(deng)(deng)职(zhi)业(ye)(ye)(ye)院校(xiao)充分发(fa)挥办(ban)(ban)学(xue)(xue)主体作用,加强内涵建(jian)设,促进产(chan)教融合(he)、校(xiao)企合(he)作,激发(fa)学(xue)(xue)校(xiao)办(ban)(ban)学(xue)(xue)活力,提(ti)高(gao)(gao)高(gao)(gao)等(deng)(deng)职(zhi)业(ye)(ye)(ye)院校(xiao)人才(cai)培(pei)养能(neng)力,更好地服(fu)务(wu)地方经济社会发(fa)展(zhan),适应(ying)行(xing)业(ye)(ye)(ye)发(fa)展(zhan)需要。

第三条评估原则

(一(yi))统一(yi)标准。国务院(yuan)教(jiao)育督导委员会办公室(shi)制(zhi)定评估指标和标准,并按照统一(yi)要求开展评估。

(二)统一程(cheng)序。国(guo)务院教育督导委员会(hui)办公(gong)室统一部署,按照“学校填报数(shu)据(ju)、省(sheng)级实施、国(guo)家(jia)总体评估”的程(cheng)序开展。

(三)客观公(gong)(gong)正。以学校实际情况(kuang)为(wei)依据,依托现代信息技术和(he)相(xiang)关(guan)数据进行(xing)评(ping)估(gu)。评(ping)估(gu)程序透明,评(ping)估(gu)结果(guo)公(gong)(gong)开,接(jie)受(shou)社会(hui)监督(du)。

(四(si))注重实(shi)效。强化结果(guo)运(yun)用,为(wei)办学(xue)提供指导和帮助,为(wei)决策提供依据(ju)和建议。

第四条评估范围

按(an)国家规(gui)定设置标准和审批程序批准成立(li),并在教育行政(zheng)部(bu)门备(bei)案的(de)(de)实(shi)施高等(deng)职(zhi)业教育的(de)(de)学校(xiao)(xiao),包括(kuo)独立(li)设置的(de)(de)职(zhi)业(技(ji)术)学院和高等(deng)专(zhuan)科学校(xiao)(xiao)。

第二章 内容与工具

第五条评估内容包括办学基础能力、“双师”队伍建设、专业人才培养、学生发展和社会服务能力等五个方面。

办学基础能力: 主(zhu)要考察(cha)学校年生均(jun)财政拨(bo)款水平,教学仪器设备配置,校舍及(ji)信(xin)息化教学条件。

“双(shuang)师(shi)”队伍(wu)建设(she): 主要考察学校教师(shi)结构与“双(shuang)师(shi)型”教师(shi)配备。

专业人才(cai)培养: 主要考察学校(xiao)的专业人才(cai)培养模式,课程体(ti)系,校(xiao)内外实(shi)践教学及校(xiao)企合作情况。

学生(sheng)发展: 主(zhu)要考察学校毕业(ye)生(sheng)获得职(zhi)业(ye)资格证书情况(kuang)和就业(ye)情况(kuang)。

社会服务能力: 主要考察学校专业(ye)设置,向企事业(ye)单位提供技术服务和满足政府购买服务情况。

第六条评估工具包括数据表、调查问卷和数据信息管理分析平台。

数据表(biao)包括《高等(deng)职业院校(xiao)基本情况表(biao)》、《高等(deng)职业院校(xiao)师(shi)生情况表(biao)》和《高等(deng)职业院校(xiao)专业情况表(biao)》,由学(xue)校(xiao)填写。

调查问(wen)卷包括《校(xiao)长问(wen)卷》、《教师(shi)问(wen)卷》和《学生(sheng)问(wen)卷》,分别由学校(xiao)校(xiao)长和一定比例的师(shi)生(sheng)填写。

数据信(xin)息管理分(fen)析平台将以在线方式(shi)进行数据信(xin)息收集、校验、汇总和分(fen)析。

第三章 组织实施

第七条学校按照评估内容和指标进行自评,完成自评报告,并以函件形式报送省级教育行政部门。

学校(xiao)在规定时间登录指(zhi)定网址,按照系统(tong)操(cao)作(zuo)说明和提(ti)示步骤(zhou),完成(cheng)相关(guan)数据(ju)表格的填(tian)写,并组织(zhi)在线填(tian)写调查问卷。

第八条省级教育行政部门对学校数据填报进行指导和过程监督。督促学校按规定时间上网填报相关数据信息,保证所填数据真实可靠。

各(ge)省登录数(shu)据(ju)(ju)信息(xi)管理分(fen)析(xi)平台获(huo)取学校(xiao)填(tian)报(bao)(bao)的数(shu)据(ju)(ju)信息(xi),结合(he)学校(xiao)自评报(bao)(bao)告,分(fen)析(xi)撰写完成省级评估报(bao)(bao)告,并以函(han)件形式报(bao)(bao)送国(guo)务院教育督导委员(yuan)会办(ban)公室。

第九条国务院教育督导委员会办公室委托第三方机构基于院校相关数据信息和省级评估报告,建立数据模型,运用测量工具进行分析评估,形成国家评估报告。

第十条学校填报的数据是客观评估高等职业院校适应社会需求能力的基础,学校应认真、准确填写。国务院教育督导委员会办公室将核查填报数据的质量情况,如发现编造虚假信息和瞒报等现象,一经查实,将予以通报。

第四章 结果运用

第十一条高等职业院校要在学校门户网站公布自评报告。向社会展示学校办学基本情况和专业发展优势,以及改进计划和发展方向。

第十二条向社会发布国家评估报告和省级评估报告,接受社会监督。引导社会转变观念,关心支持职业教育发展。

第十三条省级教育行政部门依据评估结果提出整改意见,有针对性地指导和督促学校改进工作,并将整改情况报国务院教育督导委员会办公室。

第十四条各地依据评估结果,优化高等职业院校专业布局,提高学校服务当地经济建设和社会发展的能力。

第十五条各级教育行政部门要将评估结果及时报告本级人民政府,提高政府重视程度,采取有力措施,及时解决高等职业院校办学过程中的主要困难和问题。

第十六条教育或行业主管部门应将评估结果作为对学校主要负责人考核和奖惩的重要依据。

第五章 附 则

第十七(qi)条 本办法自发布(bu)之日起施行。

附件: 高等职业院校适应社会需求能力评估指标及说明


附件

高等职业院校适应社会需求能力评估指标及说明

一、高等职业院校适应社会需求能力评估指标

1.年(nian)生均(jun)财政拨款水平(ping)

2.生均教学仪器设备值

3.生均教(jiao)学及(ji)辅助、行政办公用房面积(ji)

4.信息化教学条件(jian)

5.生均校内实(shi)践教学工位数

6.生师比

7.“双师(shi)型”教师(shi)比例

8.课程开设结构

9.年生均校外实(shi)训基(ji)地(di)实(shi)习时间

10.企(qi)业订单学(xue)生所(suo)占比例

11.年支(zhi)付企(qi)业(ye)兼职教师课酬

12.企业提供(gong)的校内实践教(jiao)学设备值

13.专业点学生分布(bu)

14.专业(ye)与当地产业(ye)匹配度

15.招生计划完成(cheng)质量

16.毕业生职业资格证书获取率

17.直接就业(ye)率

18.毕业生就业去(qu)向

19.政府购买服务到款额

20.技术服务到款额(e)

二、指标说明

1.年生均财政(zheng)拨款水(shui)平: 指学(xue)校通过各种财政(zheng)渠道获得的经(jing)费收入(ru),包括(kuo)财政(zheng)预(yu)算(suan)(suan)内(nei)、预(yu)算(suan)(suan)外、专项、经(jing)常性补贴等,按(an)全日制(zhi)学(xue)历教(jiao)育(yu)在校生人(ren)数折算(suan)(suan)的平均水(shui)平。

2.生(sheng)均教学仪器设(she)(she)(she)备(bei)值: 指学校(xiao)(xiao)教学仪器设(she)(she)(she)备(bei)总资产(chan)值与在校(xiao)(xiao)生(sheng)总数之比。教学仪器设(she)(she)(she)备(bei)资产(chan)值是(shi)指学校(xiao)(xiao)固定资产(chan)中用(yong)于教学、实(shi)(shi)验、实(shi)(shi)习、科研等仪器设(she)(she)(she)备(bei)的资产(chan)值。

3.生均教学(xue)及辅助、行政办(ban)公用(yong)房面(mian)积: 指学(xue)校教学(xue)及辅助用(yong)房和行政办(ban)公用(yong)房总(zong)面(mian)积与(yu)全日制学(xue)历教育在校生总(zong)数之比。

4.信息(xi)化教学(xue)条件(jian)(jian): 指高职(zhi)院校保障教学(xue)的信息(xi)技术(shu)条件(jian)(jian)情况(kuang),包括每(mei)百名学(xue)生拥有教学(xue)用终(zhong)端(计(ji)算机(ji))数、接入(ru)互联(lian)网(wang)出口带宽、无线覆盖、一(yi)卡通、校园网(wang)主干(gan)、信息(xi)化教学(xue)水平(ping)和资源情况(kuang)等。

5.生(sheng)均校内(nei)实(shi)践教学(xue)工(gong)(gong)位(wei)数(shu)(shu): 指(zhi)学(xue)校校内(nei)实(shi)践(实(shi)习(xi)、实(shi)训(xun))场所进行实(shi)践教学(xue)的(de)工(gong)(gong)位(wei)数(shu)(shu),即实(shi)践教学(xue)过程(cheng)最(zui)基本(ben)的(de)“做(zuo)中(zhong)学(xue)”单元数(shu)(shu),按(an)全(quan)日(ri)制学(xue)历教育在校生(sheng)人数(shu)(shu)折算的(de)平均水平。

6.生(sheng)师比(bi): 指学校每位(wei)专任教师平(ping)均所教的(de)学生(sheng)数。

7.“双师(shi)型”教(jiao)师(shi)比例: 指学(xue)(xue)校(xiao)(xiao)“双师(shi)型”专(zhuan)(zhuan)任教(jiao)师(shi)数(shu)占专(zhuan)(zhuan)任教(jiao)师(shi)总数(shu)的(de)百分比。“双师(shi)型”专(zhuan)(zhuan)任教(jiao)师(shi)是指具(ju)有(you)教(jiao)师(shi)资(zi)(zi)格(ge),又具(ju)备(bei)下(xia)列条件(jian)之(zhi)一(yi)的(de)校(xiao)(xiao)内专(zhuan)(zhuan)任教(jiao)师(shi): (1)具(ju)有(you)本专(zhuan)(zhuan)业(ye)(ye)(ye)中级(或(huo)(huo)以(yi)上)技(ji)术职(zhi)称(cheng)及职(zhi)业(ye)(ye)(ye)资(zi)(zi)格(ge)(含持有(you)行业(ye)(ye)(ye)特许的(de)资(zi)(zi)格(ge)证书及具(ju)有(you)专(zhuan)(zhuan)业(ye)(ye)(ye)资(zi)(zi)格(ge)或(huo)(huo)专(zhuan)(zhuan)业(ye)(ye)(ye)技(ji)能(neng)考评员资(zi)(zi)格(ge)者),并在(zai)近五(wu)年(nian)主(zhu)持(或(huo)(huo)主(zhu)要参(can)与)过校(xiao)(xiao)内实(shi)践(jian)教(jiao)学(xue)(xue)设(she)施建设(she)或(huo)(huo)提(ti)升技(ji)术水(shui)平的(de)设(she)计安装工作(zuo),使(shi)用效果(guo)好(hao),在(zai)省(sheng)内同类(lei)院校(xiao)(xiao)中居先进(jin)水(shui)平;(2)近五(wu)年(nian)中有(you)两年(nian)以(yi)上(可累(lei)计计算)在(zai)企(qi)业(ye)(ye)(ye)第(di)一(yi)线本专(zhuan)(zhuan)业(ye)(ye)(ye)实(shi)际工作(zuo)经历,能(neng)全面指导学(xue)(xue)生(sheng)专(zhuan)(zhuan)业(ye)(ye)(ye)实(shi)践(jian)实(shi)训(xun)活(huo)动;(3)近五(wu)年(nian)主(zhu)持(或(huo)(huo)主(zhu)要参(can)与)过应用技(ji)术研(yan)究,成(cheng)果(guo)已被企(qi)业(ye)(ye)(ye)使(shi)用,效益良好(hao)。

8.课程开设(she)结构: 指学校“纯(chun)理论课”(A类(lei)(lei))、“实(shi)践+理论课”(B类(lei)(lei))和“纯(chun)实(shi)践课”(C类(lei)(lei))三种课程的(de)课时比例(li)情况。

9.年(nian)生(sheng)(sheng)均(jun)校(xiao)外(wai)实(shi)训(xun)基(ji)地实(shi)习时(shi)间: 指(zhi)上学年(nian)在校(xiao)学生(sheng)(sheng)参加校(xiao)外(wai)实(shi)训(xun)(实(shi)习、实(shi)践)基(ji)地(指(zhi)校(xiao)企签订合作(zuo)协(xie)议(yi)的基(ji)地)实(shi)习时(shi)间,按全日制学历(li)教育在校(xiao)生(sheng)(sheng)人数折算的平均(jun)水平。

10.企(qi)业订(ding)单(dan)学生(sheng)所(suo)占比例(li): 指学校(xiao)接受企(qi)业订(ding)单(dan)(指用人单(dan)位与学校(xiao)签订(ding)合同约定相关就(jiu)业和服务(wu)年(nian)限的订(ding)单(dan))学生(sheng)人数(shu)占学生(sheng)总数(shu)的比例(li)。

11.年(nian)支付企业(ye)兼职教师课酬(chou): 指学校每年(nian)度用于(yu)支付企业(ye)兼职教师报酬(chou)的总金额。

12.企(qi)业提(ti)供(gong)的(de)校(xiao)(xiao)内实践(jian)教学(xue)设(she)(she)备值: 指企(qi)业为学(xue)校(xiao)(xiao)提(ti)供(gong)的(de)实践(jian)教学(xue)设(she)(she)备(设(she)(she)备在学(xue)校(xiao)(xiao),产权属企(qi)业,学(xue)校(xiao)(xiao)有使用权)的(de)总资产值。

13.专业点(dian)学生(sheng)(sheng)分(fen)布: 指各专业点(dian)在(zai)校(xiao)生(sheng)(sheng)分(fen)布状况。

14.专(zhuan)业(ye)与当地产业(ye)匹配度: 指(zhi)学校(xiao)学生数最多的(de)(de)几个(ge)专(zhuan)业(ye)与区(qu)域(yu)产业(ye)的(de)(de)对接程度。“当地”的(de)(de)界定(ding): 公办学校(xiao),省级(ji)财(cai)政投入(ru)经费的(de)(de)以省域(yu)为“当地”,地级(ji)财(cai)政投入(ru)经费以地级(ji)市域(yu)为“当地”,以此类(lei)推;民办学校(xiao),以学校(xiao)所在地级(ji)市(或直(zhi)辖市等(deng))为“当地”,如有(you)异地校(xiao)区(qu)则(ze)分别统计。

15.招(zhao)生(sheng)计划(hua)(hua)(hua)完成(cheng)质量: 指学校学生(sheng)主动报考意愿(yuan)情况以及招(zhao)生(sheng)计划(hua)(hua)(hua)完成(cheng)情况,包(bao)括(kuo)统(tong)招(zhao)计划(hua)(hua)(hua)报考上线率与(yu)(yu)第(di)一志愿(yuan)上线比例、自主招(zhao)生(sheng)计划(hua)(hua)(hua)报考率与(yu)(yu)完成(cheng)率等。

16.毕业(ye)生职业(ye)资(zi)格证(zheng)书获取率(lv): 指学校当年已获取所学专业(ye)国家资(zi)格认定体系内(nei)职业(ye)资(zi)格证(zheng)书的(de)毕业(ye)生数占毕业(ye)生总数的(de)百(bai)分比。仅统(tong)(tong)(tong)计国家统(tong)(tong)(tong)考类或(huo)人社部统(tong)(tong)(tong)考类证(zheng)书。

17.直(zhi)接就(jiu)业(ye)率: 指(zhi)学(xue)校(xiao)当年(nian)已直(zhi)接就(jiu)业(ye)(含创业(ye))的(de)毕业(ye)生(sheng)人数(shu)占毕业(ye)生(sheng)总数(shu)的(de)百分(fen)比。

18.毕业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生就(jiu)业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)去(qu)向: 指学校(xiao)当(dang)年已直(zhi)接就(jiu)业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的毕业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生就(jiu)业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)状(zhuang)况(kuang),主要分为两类(lei): 一(yi)是(shi)就(jiu)业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)单位去(qu)向,包括留在当(dang)地(di)就(jiu)业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的比例、到(dao)中小微企业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基层服(fu)务的比例、到(dao)国(guo)家(jia)骨干企业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的比例;二是(shi)专业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)相关度,即(ji)从事的工作与所(suo)学专业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)相关的毕业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生所(suo)占比例。

19.政府(fu)购买(mai)服务(wu)到款额: 指学校(xiao)承(cheng)接政府(fu)购买(mai)服务(wu)项目的实(shi)际到账总收入(ru),包括扶(fu)贫(pin)专项、社会人员培训、社区服务(wu)、技术交易、及其他各类政府(fu)购买(mai)的服务(wu)费(fei)用。

20.技术(shu)服(fu)务到(dao)款额: 指除(chu)政府购买服(fu)务项目(mu)以外,学校科研技术(shu)服(fu)务的实际到(dao)账总收(shou)入(ru),包括纵(zong)向科研、横向技术(shu)服(fu)务、培训服(fu)务、技术(shu)交易等经费。

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